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1月8日,凉山州税务局党委书记、局长、全面依法行政领导小组组长阳萧主持召开了州局全面依法行政领导小组(推进全面依法治州领导小组)2020年第1次会议,州局在家领导和全面依法行政领导小组各成员单位出席会议。
阳萧同志传达学习了党的十九届四中全会关于“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”有关内容,州局党委委员、总经济师、全面依法行政领导小组副组长刘静蓉组织学习《李杰同志在省局全面依法行政领导小组(推进全面依法治省领导小组)2019年第2次会议上的讲话》。
州局全面依法行政领导小组办公室报告了2019年度税收规范性文件制定管理及全面推行“三项制度”工作情况。会议审议通过了州局2020年会前学法计划。
会议强调,要突出重点、扎实推进税务法治建设。一是切实落实四川省税务局党委书记、局长李杰的讲话要求,州县两级税务局党委要切实加强党对法治工作的全面领导,不断提升对全面依法治国、深入推进依法行政的认识,把法治工作与“主题、主业、主线”等税收重点工作同研究、同部署、同落实,切实推进税收治理体系和治理能力现代化。二是落实全面推行依法行政“三项制度”工作,法制部门牵头,税政、征管、纳服、人事、税宣、稽查等部门配合,层层传导压力,一级盯紧一级,确保在既定时间节点内全面完成各项任务。三是切实提升政策质量。严格执行总局新修订的《税务规范性文件制定管理办法》,文件起草部门要深入调研、确保质量,法规部门要严把“合法性审核、合规性评估、公平竞争审查”关口,核稿部门要严格核稿、确保公文规范,税务规范性文件必须做到“细致、精致、极致”。四是努力打造专业化规范化常态化的法治队伍。《公务员法》《行政处罚法》《行政复议法》及行政执法“三项制度”对法治人才的配备使用都有明确要求,要从“增量、存量”两个方向着手,优化法治人员配置,打造一支高素质专业化法治队伍。
阳萧同志要求,一要健全保证宪法全面实施的体制机制。坚持依宪执政,推进合宪性审查工作,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,要牢记执法者身份,把知法、守法、遵法作为义务和责任去履行,通过健全执行学法等法治工作制度,切实提高对法治的思想认识。二要健全社会公平正义法治保障制度。引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权。三要加强对法律实施的监督。切实发挥“三项制度”优化行政执法方式的作用,保证行政权力依法正确行使,切实保障公民、法人和其他组织合法权益;加大普法工作力度,增强全系统干部职工法治观念,领导干部要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。