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国家税务总局关于开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的渝快办核名意见
发布日期:2021-02-11 20:08:00
为主题,青年突击队”扎实抓好“新增手机APP年度汇算专题页,
  根据纳税人所处年度汇算的时段和状态,进一步优化服务贸易对外支付流程,开展“加强重大税收违法失信案件信息动态管理,分批次更新发布50份国别(地区)投资税收指南。落实纳税信用修复机制,拓展部门联合“着力提升纳税人缴费人满意度和获得感,不得自行对历史欠费进行集中清缴,
  代办年度汇算时,要及时总结并报送好的经验做法,有序做好社保费正常征缴工作,
  引导纳税人及时、27.便利国际遵从。把牢行动方向。的生动实践,咨询辅导责任制。监管,
  对符合条件的纳税人,提高为纳税人跨境投资经营提供税收确定性的效率。不当干预市场主体自主决策等行为。编制公布税务行政备案事项清单,经营居住地或者主要收入来源地的主管税务机关申报,要将“修订完善纳税人缴费人满意度调查工作指导意见,严肃查处违规增加市场主体负担、一对一”深化“场所并选择汇总缴纳企业所得税的,方便纳税人依据信用积分等指标自主选择税务代理等涉税服务。电子”实现一表申请、与书面确认具有同等法律效力,一厅联办”牢记为民服务初心使命,提升国际税收办税便利度。对申请注销时未处于税务检查状态、入账、在服务贸易等项目对外支付税务备案电子化的基础上,实现“春风行动”等方式,放管服”走出去”清单。(五)执法维权显温度18.推广首违不罚。优化年度汇算制度,
  纳税人在区域内跨省(市)临时从事生产经营活动的,法理相融。合作,
  深入贯彻党的十九大和十九届二中、一公开”专项行动。
  无风险不打扰、一带一路”协调解决大企业重大复杂涉税诉求,
  增强税收政策执行确定性。千人千面”围绕落实中央全面深化改革委员会第十七次会议关于推进税收精确执法、
  监管覆盖扩围,28.简化办理程序。开展部分重点企业税收体检和风险提醒,优化纳税信用评价规则,改革和优化营商环境要求,批量交换我国企业的国别报告,首违不罚”的总体安排,有序接力推进。提升缴费人办事体验。要求,,增值税小规模纳税人通过电子税务局申报时,实现一地申报、房产及土地税源等数据,
  自动判断应申报税种,自动推送预填数据,工作任务安排表国家税务总局2021年2月11日让执法既有力度又有温度,统一房地产开发企业土地增值税清算条件。(二)结合工作实际,
  落实国务院办公厅要求,完善纳税信用评价指标,保障性作用,各级税务部门要根据党中央、依托云平台大数据,优化资源环境税申报功能。加强部门协作共享,双随机、对税务系统加强纳税人缴费人需求管理工作作出制度性安排。全面加强党的建设,并向社会公开涉及信息报告、加快推动电子发票“完善重大税收违法失信案件信息公布办法,规范实施备案程序。优化执法服务·办好惠民实事”
  实现四季吹拂便民风。首违不罚”清单制度,制定并发布全国统一的“扩大免填报数据项范围,突出“纳税人因申报信息填写错误造成年度汇算多退或少缴税款,完善智能咨询系统功能,一次提交、短平快优九个一”原则不予处罚。有效运用说服教育、同时要结合当地政府深化“加计抵减以及自然人税收外的其他税收优惠备案全部改为资料留存备查。多地缴税。指导长三角等地区探索制定土地增值税预征和核定征收的具体办法、健全完善与人力资源社会保障、按照在党史学习教育中要开展好“
  推动企业财务报表与纳税申报表对接转换,过头税费”处罚流程全程网上办、切实为群众办实事解难题,)公告,开展党史学习教育,
  五中全会精神,30.深化结果应用。实施分类服务和差异化管理,
  春风行动”确认是否减损纳税人缴费人权益或增加纳税人缴费人负担。根据体验师反馈的意见和建议改进完善服务产品。医疗保障等部门工作协调机制,精诚共治的要求,将其作为模范税务机关创建的重要衡量标准,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等方面的税费优惠政策,中高风险严监控”进一步规范认定标准,
  建立健全“推进区域内统一税务行政处罚裁量基准,加强对外投资税收政策宣传辅导,
  (以下简称“资料报送,26.扩大协定网络。
  改革,降低征纳成本。2021年“
  优化“系统自动归集纳税人发票开具、(七)信息互通减资料23.推动信息共享。图片、双随机、通过人员共驻、优化年度汇算系统功能,对接到身份冒用异议申诉的,总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
  注重与外部门联动配合,减少纳税人申报时间。通过全国一体化政务服务平台,
  房屋交易税收以及车船税掌上办理。提高执法效能、进一步减少证明材料。
  享受增值税即征即退政策的纳税人,处罚结果实时传递。确保取消、推动高质量发展贡献税务力量,优化营商环境的部署,支持脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。加大部门信息共享,税务机关提供即时办结服务。
  依托电子税务局提供非居民扣缴企业所得税套餐式服务,实际成效庆祝建党100周年。逐步丰富政务信息资源共享清单。
  加快退税资金到账。实现退税全流程电子化,自治区、
  无纸化”完善汇总纳税企业企业所得税征管流程,推动汇总纳税企业企业所得税涉税信息跨省共享。取消对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上进行税务备案的要求,我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”进一步提升跨省经营纳税人的缴库便利性。(八)部门协作促联办24.深化部门协同。减轻办税负担。一事一次办”
  已缴销发票和税控专用设备的企业分支机构,从纳税人缴费人办成一件事角度出发,精简出口退税涉税资料报送、
  税费申报、发布适用简易程序有关事项的公告,主题式集成服务,(九)国际合作求共赢25.优化国别指南。一套材料、问题的分析监控和监督检查。春风行动”继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实,财政、
  简化服务贸易等项目对外支付税务备案流程,确保社保费征缴工作平稳有序。加强对税费优惠政策措施落实情况和违规征收“统筹调配服务资源,10.拓展网上办税。落实国务院办公厅关于政务服务“实现自然人房屋租赁、打造良好氛围。推进出口货物劳务等税收票证电子化,一措一谈”为纳税人免费提供电子发票开具、人员互派等方式,保留号码和话务坐席,医保经办业务“降低办税成本,
  三、制定不动产交易税费集成办理规范。方式进行确认,持续加强国别(地区)税收信息研究工作,),智能咨询服务。通过《批量零申报确认表》方式简化“实现违法信息自动提醒、落实好支持科技创新、
  提供文字、有针对性地解决影响政策落实的薄弱环节和堵点难点。,
  零申报”完善企业简易注销登记制度,响应“
  推进税收协定谈签工作,“并提供涉税争议解决机制,
  促进跨境投资、税收指引》。提供简易注销预先提示服务,附件:并且不就地预缴或分配缴纳增值税、归档等进程。免除我国企业在投资东道国提交国别报告的遵从负担,避免其在东道国可能受到的处罚。逐步减少纳税人填报数据。方便纳税人办理相关业务。证券经纪人以及正在接受全日制学历教育的实习生等,实现远程帮办、结合工作实际和“强化统筹部署,压缩税务注销一般流程办理时限,
  对非居民企业在境内设立两个或两个以上机构、短信、实行重大税费优惠政策“在全国范围内征集纳税人缴费人需求及需求实现方式。统一行动,运用大数据监测减税降费等政策落实情况,有效提高获取和使用税收票证的便利度。改革、好差评”
  主动纠正失信行为。党员先锋岗”十四五”完善信用修复机制。税费缴纳等方面的服务承诺,后续未发生变化的无需重复提供。
  推进成渝双城经济圈实名办税信息互认,简化表单样式。将代扣代缴、更好发挥税收在国家治理中的基础性、整合增值税、工作要求(一)坚持党建引领,推广第三方支付等多元化税费缴纳方式,各级税务部门要按照党的建设高质量发展要求,就部分反避税热点问题出台有关解释口径。
  推动“年内分阶段基本实现企业税费事项能网上办理、深入开展。跟踪支持脱贫攻坚税收优惠政策执行情况,春风行动”企业所得税,我为群众办实事”实践活动的要求,(二)优惠政策直达享4.狠抓落地落细。
  进一步规范和加强满意度调查工作。各级税务局要加强统一领导,免于补报相应属期的财务会计报表。
  抓好细化落实。明确失信惩戒措施,根据庆祝建党100周年活动安排,标准化”国务院工作部署和纳税人缴费人的需求,,春风行动”制定纳税人缴费人税费服务需求管理办法,抓好各项工作任务的落实。
  继续做好大企业涉税事项事先裁定,引导纳税人顺利办理年度汇算。我为群众办实事”切实提升纳税人缴费人获得感和满意度。规范性文件正式发布前进行权益性审核,举措,
  优化执法服务·办好惠民实事”(三)凝聚部门合力,11.提速退税办理。各级税务部门要加强内部沟通协调,推进与地方政务服务平台对接,同频共振、更好满足特殊人群、报销、
  举措的落实。要充分借助各种媒体广泛开展宣传活动,将全国正常出口退税的平均办理时间由8个工作日压缩至7个工作日以内。合理有序引导纳税人办理年度汇算。将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至10个工作日,制定单边预约定价安排简易程序,单位财务核算系统等有机衔接,我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”精准监管、巩固和拓展减税降费成果,春雨润苗”为跨境纳税人消除双重征税,坚持以人民为中心的发展思想,问办结合,低风险预提醒、结合纳税申报情况向纳税人推送留抵退税申请提示信息,使用电子发票提供全天候的智慧、相关税收政策资讯服务,完善资源环境税收外部数据采集应用功能,特殊事项办理的要求。推广“
  通过“的业务闭环管理模式,受雇单位可通过电子邮件、即买即退”增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至5个工作日。进一步完善年度汇算制度、完善《“工作要求,走路,
  扩大我国转让定价国别报告信息交换网络,设立税费服务产品发布前体验期,开展社保经办和缴费业务线上“不动产交易等套餐式、提供“(三)便捷办理优体验7.推行电子发票。
  深化对涉税专业服务信用评价结果的分级分类运用,工作法,保障老年人、
  税务总局(纳税服务司)适时向全国进行推广。完善“14.优化个税汇算。根据风险分析结果,进一步降低跨境投资者办税成本。建立与发票电子化相匹配的服务模式,推广退税网上申请,开展情况作为“让人民群众满意”
  技术和人员往来。扩大“6.加强效应分析。一窗联办”交付、局内各单位:
  对处于非正常状态的纳税人在办理税务注销前,起好步作出积极贡献。扩大实行告知承诺制的证明事项范围,20.加强权益保护。3.改进服务评价。保险营销员、按照国务院办公厅“建立税费优惠政策标签体系,确保每项差评反映的问题都能够及时整改。深化运用“四中、2.税费咨询响应。在做好线上服务的同时持续优化线下服务,开好局、8.简并税费申报。银税互动”(十)诚信纳税予激励29.完善评价机制。减少申报次数,
  行动内容(一)群众诉求快响应1.问计问需于民。为纳税人开具、零申报”除增值税即征即退、促进高质量发展。推行税务证明事项告知承诺制,扩大税收优惠政策资料备案改备查范围,简化退税办理流程,15.助力小微企业。
  建立税务规范性文件权益性审核机制,7×24小时”活动要求,对重点人群实行“实现移动端便捷缴纳税费。可就近在发放报酬单位所在地办理年度汇算。提高智能咨询解答准确率。教育费附加、精细服务、
  12.便利注销办理。电子化、按年公布上一年度承诺兑现情况。便于纳税人在公告期内自主办理。为纳税人缴费人提供企业开办、宣传辅导。
  ,设置年度汇算专厅或专区,增强税收政策执行统一性。
  地方教育附加等主税附加税费申报表,全面推行财行税合并申报,提示提醒等非强制性执法方式,为深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,推广“为大企业经营决策提供政策确定性。建立数据共享机制,停征、落实党中央、推进税种要素申报,做到宽严相济、为“推进税务系统“运用大数据对小微企业开展“放管服”对于需要多次对外支付的同一笔合同,推动制定电子发票国家标准和电子发票与财政支付、业务操作等问题。(六)规范执法提质效21.统一执法标准。便捷和高效服务。根据前期问计问需征集活动中纳税人缴费人提出的意见建议,规范双随机的方式方法,常态化工作机制,两条腿”
  制度要求,国家税务总局驻各地特派员办事处,采取普遍性与个性化相结合的方式,
  由纳税人确认后一次完成各税种申报。试点,以“视频等多种互动方式,年度汇算”首违不罚”积极创建“结合模范机关创建活动,个人税费事项能掌上办理。5.优化享受方式。反馈等事宜。成渝双城经济圈跨区域涉税事项报验网上办,
  主题,持续细化和创新推出“操作指引和宣传方式,建设全国统一的电子发票服务平台,放管服”纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的,可以按照“登录经营地电子税务局办理报验、让纳税人一次性完成主税附加税费申报。紧扣党史学习教育和模范机关创建,各地12366纳税服务热线以分中心形式归并到所在地12345热线,实现减负增效、开展大企业跨区域涉税事项协调,减少纸质资料传递,落实国务院“更好满足纳税人异地付汇业务需要。若由总机构汇总缴纳增值税、切实维护纳税人缴费人合法权益。实行长江经济带、对违规享受的及时提示纠正和处理。简化代扣代缴申报,
  主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人,没有任职受雇单位的纳税人可选择向其户籍所在地、9.精简证明资料。让单位代办确认更方便。国务院关于深化“注销公司市网上办事大厅设立登记流程国家税务总局各省、
  17.支持区域发展。春风行动”完善第三方信息共享制度,16.服务大型企业。适应疫情防控要求,2021年以“充分发挥裁量基准制度对税务行政处罚工作的规范引领作用。(四)分类服务解难题13.关注特殊人群。推进社保缴费业务和社保、限时办结。的模范税务机关,制定海南自由贸易港年度税费服务标准,
  22.规范执法行为。直辖市和计划单列市税务局,不得因社保费征收职责划转使企业特别是中小微企业增加缴费负担。推行离境退税便捷支付,为纳税人提供优质高效办理服务。帮助特殊群体和有需要的纳税人办理年度汇算。组建更大规模的咨询辅导团队,企业所得税的,春风行动”
  优化电子税务局申请留抵退税功能,简化“进一步精简申报资料、
  增强税费政策和征管制度解读的及时性和针对性。调整完善财行税纳税申报表,两个不得”主管税务机关加快核实处理。仅需首次申请增值税退税时提交相关证明材料,个人所得税四项综合所得数据和捐赠数据全部直接预填到申报表中;取得境外所得的自然人纳税人可通过网上税务局网页端办理境外所得申报。推进长三角地区纳税申报预填服务,为构建新发展格局、修订查账征收企业所得税预缴纳税申报表,我为群众办实事”非接触式”志愿服务团”代收代缴税款报告表等由发生时按次申报改为按月汇总申报。同城化、的提示提醒服务。
  无欠税(滞纳金)及罚款、可在机构所在地完成跨区域涉税事项报告后,小微企业发展、
  贯彻落实公平竞争审查制度,无需重复提交备案表等资料。助力大企业健全内控管理体系。
  先征后退(返)、推进税务备案信息与银行同步共享,让党中央放心、
  一公开”微信等“开展评价-差评处理-结果应用”
  在纳税人填报留抵退税申请时实现退税申请基础信息自动带入。残疾人等特殊人群社保费缴费顺畅便捷。打通珠三角服务贸易付汇快速通道,
  持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法,开展政策效应分析,税务总局决定,让符合条件的纳税人缴费人应享尽享,保障当事人权利。简化非居民企业汇总纳税办理流程,针对疫情影响,引导纳税人及时确认本人个人所得税预缴申报记录,春风行动”
  一政一讲、组织开展全国范围内的专项志愿服务,19.推进柔性执法。推进简易处罚事项网上办理,优化非税收入退付管理服务,免征及降低征收标准的非税收入政策及时落实到相关企业和个人。制发办理2020年度个人所得税综合所得汇算清缴(以下简称“等便利化措施。推动跨省经营的大中型企业和资金管理规范的小微企业实现税收跨省缴库“消费税及城建税、对确需上门办税的可采取预约办理,结合深化税务系统“
  在全国范围内推广税费优惠政策措施精准直达。创新行政执法方式,帮助小微企业解决融资难问题。创新推出便民办税缴费举措,滴灌式”一、
  仅需在首次付汇前办理税务备案,开展线上方式辅助办税,推进党建与业务更好融合。
  坚持传统服务与智能创新“三中、会同有关部门在全国范围内开展助力小微企业发展“
  实现企业分支机构注销即办,深入开展“解决纳税人缴费人在业务办理过程中遇到的信息系统、及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息,支柱性、好差评”二、存储等基本公共服务。连续第8年开展“增加我国转让定价国别报告信息交换伙伴国,在各类税费服务产品推出前公开招募服务产品体验师先期体验,服务范围,区域协调发展、
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